Энэхүү эрдэм шинжилгээний өгүүлэлд ажилтанд ажил олгогчид учирсан материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр хэргийг эхлүүлэх, бэлтгэх шинж чанаруудыг судалж үзсэн болно. Ажилтанд учирсан материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэх талаархи орчин үеийн хууль тогтоомжийн судалгааг хийж, холбогдох дүгнэлт, тэдгээрийн ерөнхий дүгнэлтийг гаргав.
Зааварчилгаа
1-р алхам
Энэ нийтлэлд бид ажил олгогчид ажилтанд учруулсан материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр хэргийг эхлүүлэх, бэлтгэх онцлог шинжийг авч үзэх болно.
Өнөөдөр зах зээлийн эдийн засагт шилжих нөхцөлд Оросын амьдралд нийгэм эдийн засгийн гүнзгий өөрчлөлт гарч, шинээр байгуулагдсан ардчилсан байгууллагууд ОХУ-ын хууль тогтоомжид материаллаг болон журмын аль алиных нь өөрчлөлт болж чадаагүй юм.. Эдгээр өөрчлөлтүүд нь юун түрүүнд нийгмийн улс төр, эдийн засгийн хэрэгцээг хангахад чиглэгддэг. Нийгмийн асуудлыг ч орхигдуулсангүй. Зах зээлийн одоо байгаа нөхцөлд ажил олгогч ба ажилчдын хооронд зөрчил ихэвчлэн гардаг. Үүнд: цалин хөлс төлөхөөс зайлсхийх, ажлаас хууль бусаар халах, хөдөлмөрийн гэрээ байгуулах журмыг зөрчих гэх мэт.
Судалж буй сэдвийн ач холбогдол өнөөдөр эргэлзээгүй нэлээд хурцаар тавигдаж байна. Энэ нь ажилчин, ажил олгогчийн хоорондох хөдөлмөрийн эрх зүйн харилцааны хууль тогтоомжийн зохицуулалтын өнөөгийн байдал, түүний хэрэглээний практиктай холбоотой юм, учир нь энэ нь хөдөлмөрийн шинж чанартай эрх зүйн харилцаанд оролцогчдыг хамгаалах шаардлагыг бүрэн хангаж чадахгүй байна. Энэ байдал нь янз бүрийн хурал, дугуй ширээний ярилцлага, парламентын сонсгол, мэдээжийн хэрэг шүүхийн практик үйл ажиллагааны нотолгоо юм.
Алхам 2
Тиймээс хөдөлмөрийн маргааны дунд онцгой байрыг ажил олгогчийн ажилтны материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэхтэй холбоотой хэргүүд эзэлдэг. Энэ нь тэдний өвөрмөц байдалтай холбоотой юм. Ийм маргааныг зөв шийдвэрлэх нь энэ ангилалд хамаарах хэргийг хянан шийдвэрлэх онцлог шинж чанарыг харгалзан үзэхээс ихээхэн хамаарна. Ийм шинж чанарууд нь хөдөлмөрийн, иргэний болон процессын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээнд1 багтсан болно.
Ажил олгогчийн өмнө ажилтны материаллаг хариуцлагын талаархи хэргүүдийн нэг онцлог нь шүүх дээр шууд хэлэлцэгддэг бол бусад хөдөлмөрийн маргааны нэлээд хэсгийг хөдөлмөрийн маргааны комисст авч үзэж болно.
Зориулалтын асуудлуудыг илүү нарийвчлан судалж үзэхэд харьяаллын асуудал нь шүүх ажиллагааны үндсэн (эхний шатанд) асуудлын нэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ажилтны материаллаг хариуцлагын талаархи хэргийн харьяаллыг тогтоох нь аль шүүхэд авч хэлэлцэхийг шийдэхэд хамаарна. Хэрэв бид ерөнхий харьяалал руу шилжвэл энэ ангиллын хэргийг шүүгч авч үздэг. Урлагийн дагуу нутаг дэвсгэрийн харьяалал. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийг хариуцагчийн оршин суугаа газраар тогтоодог2. Ажил олгогч нь хариуцагчийн байнгын оршин суудаг газарт буюу дийлэнх нь оршин суудаг газарт үйлчилдэг шүүгчид нэхэмжлэл гаргах ёстой.
Үүнээс гадна шүүхэд хандахдаа дараахь зүйлийг анхаарч үзэх нь чухал юм.
Тодорхой нөхцлүүд байгаа тохиолдолд ажилтны материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай өргөдөл нь шүүх хуралдааны сэдэв байж болохгүй. Тиймээс ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 248 дугаар зүйлд зааснаар хөдөлмөрийн хөлсний суутгалаар сарын дундаж орлогоос хэтрэхгүй хэмжээний хохирлыг нөхөн төлөх ёстой. Захиалгыг ажилтанд учирсан хохирлыг эцэслэн тогтоосноос хойш нэг сараас хэтрэхгүй хугацаанд ажилтанд мэдэгдэнэ. Эндээс үзэхэд дээрх хоёр нөхцөл байгаа тохиолдолд ажил олгогч шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхгүй болно3.
Ийнхүү ажил олгогчийн материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр ажилтанд тавьсан нэхэмжлэлийг шүүх дараахь тохиолдолд шүүх хянан хэлэлцэнэ: 1) ажил олгогч захиалга зарлах хуулийн хугацааг дээр дурдсанчлан алдсан; 2) ажилтан сарын орлогоосоо давсан хохирлыг сайн дураараа нөхөн төлөхийг хүлээн зөвшөөрөөгүй; 3) ажилтан материаллаг хохирлыг тодорхой (түүний заасан) хугацаанд хэсэгчлэн буюу бүрэн хэмжээгээр нөхөн төлөхийг бичгээр зөвшөөрч, дараа нь ажлаас халахтай холбогдуулан эдгээр үүргээс татгалзсан, өөрөөр хэлбэл энэ тохиолдолд төлбөрийг цуглуулах үндэслэлтэй байна. шүүхэд төлөгдөөгүй өрийн үлдэгдэл … ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 392 дугаар зүйлд ажилтны учруулсан бодит (материаллаг) хохирлыг нөхөн төлүүлэх асуудлаар шүүхэд хандах жилийн хугацааг тогтоожээ4. Хуулиар тогтоосон хугацаатай нийцэж байгаа эсэхийг шалгахдаа хугацааны эхлэл нь хохирлын баримт тодорхой болсон өдрийн маргаашнаас тодорхойлогдоно гэдгийг санаарай. Хэрэв тогтоосон хугацааг алдсан тохиолдолд хариуцагч хөөн хэлэлцэх хугацааг хэрэгжүүлэхийн тулд маргаан үүсгэсэн бол ажил олгогч тэдгээрийг сэргээх хүсэлт гаргах эрхтэй. Хэрэв хугацааг алдсан шалтгааныг шүүгч хүчин төгөлдөр гэж хүлээн зөвшөөрсөн бол түүнийг сэргээнэ. Жишээлбэл, ажилтны учруулсан хохиролтой холбогдуулан шалгалт хийх шаардлага, өөрөөр хэлбэл мөрдөн байцаалт, аудит хийх шаардлагатай үед хүчин төгөлдөр гэж үзэж болно.
Дараа нь тодорхой шаардлага тавьдаг нэхэмжлэлийн мэдэгдлийн агуулгад анхаарлаа хандуулъя. Түүний агуулгад: материаллаг хохирлын хэмжээ; ажилтны хууль бус үйлдэл (эс үйлдэхүй) болсон нөхцөл байдал, түүний үйлдэл ба үүнээс үүдсэн үр дагаврын хооронд учирсан харилцан хамаарал нь материаллаг хохирол, түүний гэм буруугийн хэлбэр; үүнээс гадна тодорхой нотлох баримтын заалт байх ёстой. Өргөдөлд мөн материаллаг хариуцлагын төрөл (бүрэн буюу хязгаарлагдмал), нөхөн төлүүлэх хэмжээ, нөхөн төлсөн дүнгийн хэмжээ, дүнгийн талаархи дүгнэлтэд үндэслэсэн нотлох баримтыг тусгасан байна. Ажил олгогч цуглуулах дүнгийн тооцоог гаргаж өгөх ёстой. Нэмж дурдахад, өргөдөл нь хэргийг хянан шийдвэрлэхэд чухал ач холбогдолтой холбоо барих утас, имэйл хаяг, бусад мэдээллийг агуулдаг5. Хэд хэдэн хариуцагчаас нэхэмжлэл гаргасан тохиолдолд өргөдөл тус бүрт учирсан хохирлын тооцоог зааж өгөх ёстой. Судалгаанд хамрагдагсдын нөхөн төлөх хохирлын хувийг мөн зааж өгсөн болно. Мэдэгдэлд гэм буруугийн үндэслэлийг тодорхойлсон тул ажилтны ажлын байрны тодорхойлолт, ажилтны тайлбар, санамж бичиг, нягтлан бодох бүртгэлийн өгөгдөл, аудитын дүгнэлт, яллах тушаал гэх мэтээр баталгаажуулсан байх ёстой. Ажилтны дундаж орлогын хэмжээг баталгаажуулахын тулд түүний цалингийн талаархи мэдүүлэгт хавсаргасан болно. Шүүгч нь сонирхогч этгээдийн хүсэлтээр шүүгдэгчийн гэр бүлийн гишүүдийн хөдөлмөрийн хөлсний гэрчилгээ, эд хөрөнгийн объектын талаархи мэдээллийг шаардаж болно. ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 98 дугаар зүйлд заасны дагуу шүүхэд нэхэмжлэл гаргахдаа ажил олгогчийн төлсөн улсын татварын хэмжээг ажилтнаас хангаж шийдвэрлэвэл 6. Хэрэв ажил олгогч нэхэмжлэл гаргахдаа улсын татвар төлөхөөс чөлөөлөгдсөн бол түүнийг хариуцагчаас улсын орлого болгон гаргуулна. Жишээ нь эрүүгийн хэрэгт нэхэмжлэл гаргаж, шүүхийн шийдвэрээр энэ шаардлагыг хангаж байгаа шүүхийн практик үйл ажиллагаа юм.
Дараа нь шүүхийн практик дээр үндэслэн бий болсон нийтлэг алдаанууд, үйлдсэн тохиолдолд тухайн ажилтанд учирсан хохирлыг нөхөн төлөх боломжгүй болох талаар ярилцъя.
Эхний алдаа: Санхүүгийн хариуцлагатай хүнтэй санхүүгийн бүрэн хариуцлагын талаар тохиролцоогүй. Тиймээс ажилтнаас учирсан материаллаг хохирлыг бүрэн хэмжээгээр нөхөн төлөх урьдчилсан нөхцөл нь тогтоосон гэрээ байх бөгөөд хэрэв байхгүй бол ажилтнаас зөвхөн дундаж орлогын хэмжээгээр материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэх боломжтой юм. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 241 дүгээр зүйл. Энэ хэргийн жишээ бол дараахь шүүхийн шийдвэр юм. Хувиараа бизнес эрхлэгч Б нь дэлгүүрийн худалдагч Д, В нараас хөдөлмөрийн үүргээ гүйцэтгэхэд нь учирсан эд материалын хохирлыг нөхөн төлүүлэх зорилгоор шүүхэд хандсан. Тэрбээр эдгээр ажилчид түүнтэй хөдөлмөрийн харилцаатай байгаа боловч санхүүгийн бүрэн хариуцлага, эсвэл итгэмжлэгдсэн бараа материал, материаллаг үнэт зүйлсийн хариуцлагын талаар гэрээнд гарын үсэг зураагүй гэж тайлбарлав. Бараа материалын дараа Д., В. нар 29,765 рублийн хомсдолд оржээ. Тэрээр Д., В. нараас дээрх хохирлын хэмжээг хамтран, харилцан нөхөн төлүүлэхийг хүссэн. Шүүхээс учирсан хохирлыг бүрэн хариуцах талаар тохиролцоогүй гэсэн үндэслэлээр нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, энэ талаар ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 241 дүгээр зүйлийн 241-т заасныг үндэслэн шийдвэр гаргах нь зүйтэй гэж үзэв.
Хоёр дахь алдаа: Ажил олгогч нь материаллаг хохирлыг бүрэн барагдуулахыг шаардаж байгаа бол ажилтан нь санхүүгийн хувьд хариуцлага хүлээхгүй. Материаллаг хариуцлагыг зөвхөн ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан тохиолдолд л бүрэн ногдуулдаг. 18 хүртэлх насны ангиллын ажилтнууд энэ үүргийг зөвхөн санаатайгаар гэмтээсэн тохиолдолд, согтууруулах ундаа, мансууруулах бодис, бусад хордлогын байдалд гэмтээсэн, захиргааны зөрчил, гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирлын хувьд хариуцна. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль).
Гурав дахь алдаа: Санхүүгийн хамтын өр төлбөрийн дагуу ажил олгогч хохирлыг зөвхөн нэг хүнээс нөхөн төлөхийг шаарддаг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 245-р зүйлд хэрэв ажилтан бүрийн хариуцлагыг тусад нь хязгаарлах боломжгүй бол хохирлыг бүрэн хэмжээгээр нөхөн төлөх тухай гэрээг байгуулах боломжтой. Ийм хариуцлагаас чөлөөлөгдөхийн тулд хамтын гишүүн нь гэм буруугүй гэдгээ нотлох ёстой.
Дөрөв дэх алдаа: ажил олгогч нь ажилтанд итгэмжлэгдсэн материаллаг үнэт зүйлийг зохих ёсоор хадгалах боломжийг олгодоггүй. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 239-р зүйлд энэ тохиолдолд материаллаг хариуцлага хүлээлгэхгүй байх нөхцөл байдал нь ажил олгогчийн ажилтанд даатгасан материаллаг эд хөрөнгийг зохих ёсоор нь хадгалж чадаагүйгээс үүдэлтэй заалтыг тогтоожээ.
Тав дахь алдаа: ажил олгогч учруулсан хохирлын хэмжээг нотолж чадаагүй. Энэхүү үүргийг ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 247 дугаар зүйлд тусгасан болно. Хохирлын хэмжээг нотлох баримтгүй, тодорхой хэмжээний хохирлыг тогтоох журам нь алдаатай байвал нэхэмжлэлийг хангаж чадахгүй. Зургаа дахь алдаа: Ажил олгогч нь ажилтанд түүний санхүүгийн өр төлбөрийг хассан нөхцөлд учирсан хохирлыг нэхэмжилдэг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 239 дүгээр зүйлд тухайн ажилтны материаллаг хариуцлагыг хасах нөхцөл байдлыг тогтоосон болно. Үүнд: давагдашгүй хүчин зүйл, эдийн засгийн хэвийн эрсдэл, туйлын зайлшгүй шаардлага эсвэл зайлшгүй шаардлагатай хамгаалалт, ажил олгогчид ажилтанд итгэмжлэгдсэн материаллаг эд хөрөнгийг зохих ёсоор хадгалах нөхцлийг бүрдүүлж чадаагүй (дөрөв дэх алдаанд авч үзсэн). Долоо дахь алдаа: Ажил олгогч нь хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийтгэх тогтоол гараагүй байхад түүний эрүүгийн ажиллагааны улмаас хохирол учруулсан тохиолдолд ажилтанд санхүүгийн хариуцлага хүлээлгэдэг. Тиймээс ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 243 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу эрүүгийн хэрэг үйлдсэний улмаас учирсан хохирлын бүрэн хариуцлагыг ажилтанд хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийтгэх тогтоолоор ногдуулдаг.
Алдаа найм: ажил олгогч нь бодит хохирлоос илүү хохирол шаардана. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 246-р зүйлд хохирлын үед хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй зах зээлийн үнээс тооцсон бодит алдагдалд үндэслэн хохирлын хэмжээг тогтоосон боловч нягтлан бодох бүртгэлийн мэдээллийн дагуу үл хөдлөх хөрөнгийн үнээс багагүй байна., энэ үл хөдлөх хөрөнгийн эвдрэлийн зэргийг харгалзан үзэх.
Ес дэх алдаа: ажил олгогч түүнд ийм эрх олгоогүй тохиолдолд илүү цалинтай цалин хөлс цуглуулдаг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 137 дугаар зүйл). Энэ зүйлд заасны дагуу ийм дүнг дараахь тохиолдолд буцааж авах боломжтой: цалин хөлсний эсрэг олгоогүй урьдчилгаа төлбөрийг нөхөн төлсөн тохиолдолд; буцааж аваагүй, ашиглаагүй, бизнес аялал, өөр орон нутагт ажиллахаар шилжихтэй холбогдуулан олгосон урьдчилгаа төлбөрийг буцааж төлөх зорилгоор; нягтлан бодох бүртгэлийн алдааг хүлээн зөвшөөрсөн эсвэл ажилтны хөдөлмөрийн стандартыг дагаж мөрдөөгүйгээс гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрсөн тул ажилтанд хэт их төлсөн дүнг буцааж өгөх зорилгоор; жилийн цалинтай чөлөө авсан болон ажилгүй амралтын өдрүүдэд ажил олгосон жил дуусахаас өмнө ажлаас халах тохиолдолд.
Арван алдаа: хөөн хэлэлцэх хугацаа дуусахад ажил олгогч хохирлын хэмжээг нөхөн төлүүлэхийг шаардаж байна. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 248 дугаар зүйлд заасны дагуу захиалагчийн ажилтны учруулсан хохирлын хэмжээг эцэслэн тогтоосон өдрөөс хойш нэг сарын дотор захиалга өгөх ёстой.
Энэ зүйлд заасныг үндэслэн ажилтан, ажил олгогч хоёрын хооронд байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээний хүрээнд ажил олгогч тодорхой хэмжээний мөнгө төлөх үүрэгтэй эд хөрөнгийн харилцаа үүсч болзошгүй гэж дүгнэж болно.. Энэ нийтлэлд ажилтны ажил олгогчид учруулсан материаллаг хохирлыг нөхөн төлүүлэхээр хэргийг эхлүүлэх, бэлтгэх онцлог шинж чанарууд, энэ ангиллын тохиолдлуудад гарсан нийтлэг арван алдаа зэргийг хоёуланг нь авч үзнэ. Шүүхийн практикт хөдөлмөрийн зөрчлийг харгалзан үзсэн хэргүүд нь нарийн төвөгтэй байдлын ангилалд багтдаг. Энэ нь эдгээр хэргийн бодит бүрэлдэхүүний нарийн төвөгтэй байдал, нотлох баримтын баазын уялдаа холбоогүй байдал, хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг хэрэглэх ойлгомжгүй байдалтай холбоотой юм. Энэ ангиллын хэргийг авч хэлэлцэхэд бэлтгэхдээ энх тайвны шударга шүүх хохирлын гарал үүсэл болсон шалтгаан, нөхцлийг судлах ёстой9. Хууль зөрчсөн тохиолдолд шүүх тусгай тогтоол гаргаж, тогтоосон дутагдлыг арилгах арга хэмжээ авах шаардлагатай байна. Ажил олгогчоос ажилчдаас учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх тухай хэргийг бэлтгэх, хянан шийдвэрлэх ажиллагааны талаар харамсалтай нь өнөөдөр хувь хүн ба хамтын ажиллагааг харгалзан үзэх материаллаг болон процедурын хууль тогтоомжийн бие даасан хэм хэмжээнд илт цоорхой байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. хөдөлмөрийн маргаан10. Эрх зүйн онолын дутагдал нь хууль сахиулах практикт нөлөөлж байгаа бөгөөд өнөөгийн нөхцөлд олон асуудлыг онолын гүнзгий ойлголтонд хамруулах хэрэгтэй.
Алхам 3
ОХУ-ын хөдөлмөрийн хуулийн курс: 1-р боть: Ерөнхий хэсэг: их дээд сургуулийн сурах бичиг / Ред. Э. Б. Хохлова. - SPb.: Санкт-Петербургийн Их сургуулийн хэвлэлийн газар, 1996. - 356-аад он.
"ОХУ-ын Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль" 2002 оны 11-р сарын 14-ний өдрийн N 138-FZ (2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн өөрчлөлтөөр)
ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн тайлбар.-2-р хэвлэл, Илч., Нэмэх. мөн шинэчилсэн / Хариу. хэвлэл проф. Ю. П. Орловский.- М: INFA-M, 2011. - 985 он.
"ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль" 2001.12.30 N 197-FZ (2014.02.04-ний өдөр нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан), (нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан, 2014.04.13-ны өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон)
Маврин, С. П. ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль: их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. / С. П. Марвин, Э. Б. Хохлов. - М.: Юрист, 2002. - 345-аад он.
