ОХУ-д мансууруулах бодисын хэрэглээ, эргэлттэй холбоотой хязгаарлалтыг тогтоосон үндсэн норматив акт бол "Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисын тухай" Холбооны хууль юм. Энэ хууль нь ОХУ-д хар тамхи үйлдвэрлэх, худалдаалах төрийн зохицуулалтын онцлогийг тусгасан хэм хэмжээг агуулдаг.
ОХУ-д үйлдвэрлэл, мансууруулах бодисын хууль бус зохицуулалтын хүрээнд "Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисын тухай" Холбооны тусгай хууль байдаг. Энэхүү норматив акт нь хар тамхины хууль бус үйлдвэрлэл, борлуулалт, тэдгээрийн ашиглалт, хүн амд тараахтай тэмцэх талаар төрөөс баримтлах бодлогын үндэс суурийг тогтоогоод зогсохгүй тодорхой арга хэмжээг тодорхойлсон болно. Нэмж дурдахад, хууль нь мансууруулах бодисын хууль бус эргэлттэй холбоотой янз бүрийн үйл ажиллагааг тодорхойлоход ашигладаг олон үндсэн ойлголтуудын тодорхойлолтыг агуулсан бөгөөд одоогийн эмийн жагсаалтыг багтаасан зохицуулалтын лавлагаа агуулсан болно.
Хуулийн үндсэн хэсгүүд
Мансууруулах бодисын тухай хууль нь ОХУ-д хэрэглэгддэг хууль тогтоох технологийн ерөнхий дүрмийн дагуу зохион байгуулагдсан үндсэн найман бүлгийг багтаасан болно. Тиймээс эхний бүлэгт ерөнхий заалтуудыг багтаасан бөгөөд хар тамхи, мансууруулах бодис худалдаалах төрийн зохицуулалтын үндсэн нэр томъёо, зарчмуудыг тодорхойлсон болно. Дараагийн гурван бүлэгт хар тамхи, мансууруулах бодисын хууль бус эргэлттэй холбоотой үйл ажиллагаа явуулах журмыг тусгасан болно. Эдгээр бүлгүүдийг нийгмийн ач холбогдол бүхий зорилгоор хууль ёсны дагуу ашиглах замаар ийм төрлийн бодисыг хууль бус эргэлтэд оруулахтай холбогдсон төрийн эсрэг арга хэмжээг баталгаажуулах шаардлагыг харгалзан бүтэц зохион байгуулалтыг хийсэн болно. Тав дахь бүлэгт амьдралын тодорхой чиглэлд (эм, мал эмнэлэг, бусад) мансууруулах бодис хэрэглэх дүрмийг тодорхойлсон болно. Зургаа дахь бүлэг нь мансууруулах бодисын хууль бус эргэлттэй тэмцэх, энэ үйл ажиллагааны зохион байгуулалт, практик талуудад зориулагдсан болно. Хуулийн төгсгөлийн бүлгүүд нь хар тамхинд донтох өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, эмчлэх үндэс суурийг тавьдаг.
Хуулийн зохицуулалтын сэдвийн онцлог шинж чанарууд
Тодорхойлсон хууль нь зөвхөн хар тамхи мансууруулах бодис төдийгүй сэтгэцэд нөлөөт бодисуудад хамаатай. Ийм мансууруулах бодисын жагсаалтыг тусад нь баталж, шинэ синтетик мансууруулах бодис гарч ирэхэд цаг тухайд нь хариу арга хэмжээ авах шаардлагатай байгааг харгалзан шинэ зүйлсээр байнга шинэчилж байдаг. Түүнчлэн энэхүү норматив актын зохицуулалтын хамрах хүрээ нь мансууруулах эм үйлдвэрлэхэд ихэвчлэн ашигладаг бодис гэж ойлгогдох прекурсоруудыг агуулдаг. Ийм сангууд, бодисын чөлөөт гүйлгээг хатуу хориглодог бөгөөд тэдгээрийг эргэлтэд оруулах дүрмийг чанд дагаж мөрдөж, зөвхөн хуулиар тогтоосон зорилгоор ашиглаж болно.
