1993 онд батлагдсан ОХУ-ын Үндсэн хууль 2003 оны 7-р сарын 25-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлтөөр хүчин төгөлдөр үйлчилж байна. Энэ бол хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг тогтоодог, үүнд үндэслэн үндсэн хууль, эрх зүйн зохицуулалтыг хийж, дэлхийн болон орон нутгийн шинж чанартай бусад бүх норматив актуудыг боловсруулдаг тус улсын гол хууль юм.
Зааварчилгаа
1-р алхам
ОХУ-ын Үндсэн хууль нь гол хууль тул иргэний эрх зүйн зохицуулалтыг хэрэгжүүлдэг норматив актуудын шатлалд давамгайлах байр суурь эзэлдэг. Бусад бүх эрх зүйн баримт бичгийн хувьд Үндсэн шаардлагад заасан үндсэн заалтуудыг дагаж мөрдөх нь гол шаардлага юм. Эдгээр заалтад өөрчлөлт оруулах нь нэн ховор тохиолдолд тохиолддог, учир нь түүний тогтоосон хууль эрх зүйн хэм хэмжээ нь хууль эрх зүйн тогтвортой байдлыг нэмэгдүүлж, үнэн хэрэгтээ догма шинж чанартай байдаг. Хууль зүйн шинжлэх ухаан нь норматив баримт бичгийг тодорхой эрх зүйн шинж чанартай акт гэж тодорхойлдог. Үндсэн хууль нь хууль эрх зүйн баримт бичиг гэж хүлээн зөвшөөрөхөд шаардлагатай шинж чанарыг эзэмшдэг.
Алхам 2
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 4-р зүйлийн 2-р хэсэг нь бусад бүх дүрэм журамтай харьцуулахад түүний ноёрхлыг тогтоодог. Энэхүү давамгайлал нь нутаг дэвсгэр даяар үйл ажиллагаа явуулж байгаа нь Орос улсыг бүрэн эрхт, бүрэн эрхт улс болгож байна. Үндсэн хууль бол хэм хэмжээ бүрдүүлэгч баримт бичиг тул хууль эрх зүйн тогтолцооны нэгдмэл байдал, тууштай байдал, тогтвортой байдал зэргээс шалтгаалан Оросын нутаг дэвсгэр даяар одоо мөрдөгдөж буй эрх зүйн хэм хэмжээний нэгдмэл байдал хангагдаж байна. Бусад норматив актуудыг боловсруулахдаа дүрэм гаргах бүх байгууллагууд түүний заалтыг удирдлага болгоно.
Алхам 3
15-р зүйлийн 1-р хэсэгт Үндсэн хуулийг шууд үйл ажиллагааны норматив акт гэж тодорхойлсон болно. Энэхүү өмч нь Үндсэн хуулийн заалтууд нь улс төрийн шинжтэй, суртал ухуулгын шинжтэй, тунхаглалгүй, харин хууль ёсны шинж чанартай гэсэн үг юм. Эдгээр нь шүүх засаглалын удирдамж юм. Энэхүү баримт бичгийг орон даяар явуулсан Үндсэн хуулийн бүх нийтийн санал асуулгын үеэр хууль ёсоор баталсан нь хууль ёсны болохыг баталгаажуулж байна.
Алхам 4
Үндсэн хуульд заасан эрх зүйн хэм хэмжээ нь бодитой юм. Эдгээрийг хууль эрх зүйн практикт хэрэгжүүлэх боломжийг хууль дээдлэх ёс журам батална. Тэд ОХУ-ын иргэд, ард түмний хүч чадлыг хангаж, баталгаажуулж, иргэн бүрийнхээ эрх, эрх чөлөөг хангаж өгдөг. Энэхүү хууль эрх зүйн баримт бичгийн тогтвортой байдлыг түүний тогтоосон эрх зүйн хэм хэмжээний халдашгүй байдал, тухайн үеийн улс орны эрх мэдэлд байгаа аливаа улс төрийн хүчний нөлөөнд өндөр эсэргүүцэл үзүүлдэг.
Алхам 5
Үндсэн хуулийн заалтуудын өөрчлөгдөхгүй байдал, хууль эрх зүйн тогтвортой байдал нь энэхүү баримт бичгийн тусгай хамгаалалтаар баталгаажсан болно. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч өөрөө түүний батлан даагч бөгөөд төрийн эрх мэдлийн бүхий л тогтолцоо нь түүний заалтуудын хэрэгжилт, хамгаалалтыг хангахад ямар нэгэн байдлаар зайлшгүй шаардлагатай байдаг.