Зах зээлийн янз бүрийн сегментийн субъектууд өөрсдийгөө зохицуулах үйл ажиллагаанд хамрагдахын тулд SRO (өөрийгөө зохицуулах байгууллага) -ын гишүүн байх шаардлагатай. Ийм нэгдлийн зорилго нь аж үйлдвэрийн газруудын үйл ажиллагаанд хяналт, хяналт тавих явдал юм.
Дотоодын эдийн засгийн зарим салбарт зохицуулагчийн чиг үүргийг хэрэгжүүлдэг ашгийн бус түншлэл, мэргэжлийн холбоод арав гаруй жилийн өмнө төрийн тусгай зөвшөөрлийг орлож байжээ. Өөрийгөө зохицуулах институтын үндсэн норматив баримт бичиг бол 2007.12.01-ний өдөр батлагдсан Холбооны 315 тоот хууль юм.
Салбарын зохицуулалтын чиглэлүүд
Холбооны хуулийн 315 тоот хэм хэмжээ нь SRO-д оролцох нь заавал эсвэл сайн дурын үндсэн дээр явагддаг болохыг тодорхойлсон байдаг (үйл ажиллагааны төрлөөс хамаарч). Үүний зэрэгцээ, аж ахуйн нэгж, бизнес эрхлэгч нь зөвхөн ганц хувийн профиль өөрөө зохицуулах нийгэмлэгийн гишүүн байж болно.
Сайн дурын үндсэн дээр SRO-д оролцох нь зар сурталчилгаа, зуучлах, патентын бүртгэл зэрэг чиглэлээр явагддаг. Салбарын ашгийн бус түншлэл, холбоод өөрсдийн санаачлагаар барилгын материал, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, спортын тоног төхөөрөмж, цахилгаан шат, хог хаягдлыг дахин боловсруулах үйлдвэрлэгчид, үл хөдлөх хөрөнгийн менежерүүд, эмч нар, олон төрлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгчид, тэр ч байтугай үйл явдлыг нэгтгэдэг. ОХУ-д 425 үйл ажиллагаа эрхэлдэг SRO байдаг бөгөөд үүнийг бий болгох ажлыг хууль тогтоогч биш, харин үйлчилгээний зах зээлийн субьектууд санаачилсан.
Эдийн засгийн янз бүрийн сегментүүдийн дийлэнх төлөөлөгчдийн хувьд SRO-д гишүүнээр элсэх нь зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд зөвхөн тэдэнд тавигдах мэргэжлийн шаардлагыг хангасан тохиолдолд үйлчилгээний зах зээлд нэвтрэх эрх олгоно. Үүнд ашгийн бус 552 нөхөрлөл орно. SRO-д заавал оролцох шаардлагыг хууль тогтоомжийн дагуу нэгтгэх он дарааллын дагуу дараахь чиглэлээр салбарын холбоод байгуулагдав.
- кадастрын инженерүүд;
- үнэлгээчид;
- арбитрын менежерүүд;
- аудиторууд;
- зээлийн хоршоо;
- шинэчлэх үйлдвэрчний эвлэлүүд;
- хөдөө аж ахуйн хоршоо;
- дизайнерууд, маркшейдерууд, барилгачид;
- эрчим хүч, дулаан хангамжийн салбарын мэргэжилтнүүд;
- мөрийтэй тоглоом зохион байгуулагчид;
- санхүүгийн зах зээлд оролцогчид.
Өөрийгөө зохицуулах механизмыг ашигладаг мэргэжлийн үйл ажиллагааны бүхий л салбарт өөрийгөө зохицуулагчийн эрх мэдэл, SRO-ийн үүрэг гүйцэтгэж, энэ статусаа алдсан байгууллагуудын бүртгэл хөтөлдөг. Төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх байгууллагууд Өөрөө Зохицуулах Байгууллагын Улсын Бүртгэлийг (USR SRO) хөтлөх эрхтэй.
Хамгийн олон тооны SRO нь барилгын цогцолборын “гурван тулгуур” үйл ажиллагаа явуулдаг барилгын салбарт хамаардаг. Зохион бүтээгч, маркшейдер, барилгачдын салбарын зохицуулалтын бүтэц нь үйл явцыг бүх үе шатанд хянаж, гүйцэтгэсэн ажлын чанар, аюулгүй байдлын түвшинг хамтын хариуцлагаар хангаж ажилладаг. Түүнчлэн, зохицуулагчид төрийн бүтэц, хотын захиргааны байгууллагуудтай харилцахдаа гишүүдийнхээ ашиг сонирхлыг төлөөлдөг. Ажиллаж буй SRO-уудын хамгийн сүүлийн үеийн жагсаалтыг Байгаль орчин, технологи, цөмийн хяналтын албаны www.sro.gosnadzor.ru портал дээр байрлуулсан болно.
Архитектур, барилгын дизайны чиглэлээр анхдагч байгууллагуудын нэг болох Бүс хоорондын архитектор, дизайнеруудын холбоог www.npmaap.ru байгуулав. Www.all-sro.ru/register/srop/083-np-maap вэбсайт дахь SRO-P-083-14122009 регистрийн дугаар бүхий өөрийгөө зохицуулагчийн шинж чанарт өгсөн RASK ангиллын B3 үнэлгээний оноо, MAAP-ийн тогтвортой байдал, найдвартай байдлыг гэрчилдэг.
"Барилгачдын үндэсний холбоо" хэмээх томоохон холбоо нь NOSTROY нь орон сууц, иргэний болон үйлдвэрлэлийн барилга угсралтын үйл ажиллагаа эрхэлдэг нийт компаниудын тэн хагасыг нэгтгэдэг.
NOPRIZ зураг төсөл, судалгааны ажлыг гүйцэтгэдэг хүмүүсийн түншлэл нь 171 зураг төсөл, 40 инженер, судалгааны SRO-г нэгтгэдэг.
Арбитрын менежерүүдийн мэргэжлийн зах зээл дээр нэр хүндтэй, сайн байр суурьтай оролцогчид нь RNO PAU (www.rsopau.ru), MCO PAU (www.npmsopau.ru), Avangard (www.oau.ru) юм.
Аудиторуудын SRO-ийн улсын бүртгэлд "Оросын аудиторуудын холбоо" ба "Содружество" холбоод. Тэдний үйл ажиллагааны талаархи дэлгэрэнгүй мэдээлэл, аудиторуудын хүндэтгэлийн дүрэм, мэргэжлийн стандартыг ОХУ-ын Сангийн яамны www.rar.gov.ru/registry/sroregistry портал дээрээс олж болно.
Үнэлгээчдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын улсын нэгдсэн бүртгэлийг "Appraiser.ru" www.ocenchik.ru/orgs вэбсайт дээр нийтэлжээ. Мэдээллийн нөөц нь өмчийн бүх хэлбэрийг үнэлэх үйлчилгээ, мэргэжилтэн, хэрэглэгчдэд зориулагдсан болно. Энэ сайт нь янз бүрийн хэлбэрийн интерактив, биеийн элэгдэл тооцоологч, орон сууц, автомашин зэргийг онлайнаар үнэлэх гэх мэт томоохон зөвлөх баазтай.
Оросын банк нь улсын бүртгэлд хамрагдсан бичил санхүүгийн байгууллагуудад төрийн хяналт, хяналтыг хэрэгжүүлдэг: www.cbr.ru/finmarket/supervision/sv_micro. ОХУ-ын Төв банкны мэдээллийн санд МХБ байхгүй байгаа нь энэ компанийн үйл ажиллагааг ОХУ-ын банк зохицуулдаггүй бөгөөд түүний дүрмийг дагаж мөрддөггүй гэсэн үг бөгөөд энд зээлийг зохих нөхцлөөр олгох боломжтой гэсэн үг юм. Санхүүгийн зах зээлийн энэ сегментэд оролцогчдын талаарх харьцуулсан мэдээллийг болон зээлийн нөхцөлийг www. zaim.com/reestr-mfo, www.moskva.vbr.ru/mfo гэх мэт.
Москвагийн SRO-ийн онцлог шинж чанарууд
Статистикийн мэдээгээр SRO нь дотоодын эдийн засгийн янз бүрийн салбарт 234 мянга гаруй гишүүнтэй байдаг. Үйлдвэрлэлийн салбарын өөрийгөө зохицуулагчдын 40 орчим хувь нь Москвад бүртгэгдсэн байдаг.
Нийслэлийн ийм манлайлал нь нэлээд ойлгомжтой бөгөөд үндэслэлтэй юм. Энд норматив актуудыг боловсруулж, хууль тогтоох түвшинд хэлэлцүүлж, ажлын дэвшилтэт стандарт, шинэлэг хандлагыг хэрэгжүүлж, салбарын конгресс, чуулган зохион байгуулдаг. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь бүс нутгийн төлөөлөгчдийг Москвагийн SRO-д элсэхэд түлхэц болно. Нийслэлийн мэргэжлийн холбоодын гишүүд шаардлагатай хууль эрх зүйн дэмжлэг, зөвлөх үйлчилгээ, өндөр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийн туслалцааг авч найдаж болно.
Москва дахь SRO нь хатуу нөхөн олговрын сантай бөгөөд гишүүддээ "аюулгүй байдлын дэр" -ийг баталгаажуулах, шимтгэл төлөх төлбөрийг хэсэгчлэн өгөх боломжтой. Интерактив сайтууд, үйл ажиллагааны цахим баримт бичгийн урсгал, нарийн мэргэжлийн сургалтын сайн механизм бий болгох нь захын аж ахуй нэгжүүдийг холбооны ач холбогдол бүхий ашгийн бус нийгэмлэгийн гишүүн болоход татдаг.
Москвагийн SRO-ийн ажлын онцлог шинж чанар нь санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны ил тод байдал, өндөр бизнесийн үйл ажиллагаа юм. Салбарын ашиг сонирхлыг бүхэлд нь сурталчлах, лоббидох нь тэд томоохон аж үйлдвэрийн холбоод (NOSTROY, Unity, RSOPAU гэх мэт) -д нэгддэг. Ашгийн бус нэгдсэн түншлэлийн гишүүн компаниуд үр дүнтэй хөгжих төдийгүй үзүүлэх мэргэжлийн үйлчилгээний чанарыг сайжруулахад бодитой нөлөө үзүүлэх боломжтой юм.
SRO мэдээллийн нөөц
Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар SRO-ийн гуравны нэгээс илүү хувь нь өөрийн вэбсайтгүй, интернетэд өөр хууль эрх зүйн хэлбэрээр төлөөлдөггүй. Тиймээс өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудад хяналт тавих нь маш чухал ач холбогдолтой юм.
Мэдээллийн нээлттэй байдлыг хангаж, албадлагын болон сайн дурын салбарын холбоодын бүртгэлийг хөтлөн явуулдаг, "All about SRO" мэргэжлийн төсөл www.all-sro.ru.
"ОХУ-ын өөрийгөө зохицуулах төв" портал нь өөрийгөө зохицуулах институттай холбоотой үйл явдлуудыг хамардаг. Нэг утасны лавлагаа үйлчилгээ 8 (800) 200-123-8. Www.sro.center дээр янз бүрийн төрлийн ажилд SRO элсүүлэх зардлыг тооцоолох онлайн тооцоолуур байдаг.
"CPO-ийн бүртгэл" нөөцийн хуудсан дээр www.moskva.reestr-sro.ru ОХУ-д өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын өргөтгөсөн жагсаалтыг танилцуулж байна Тусдаа хэсэг нь Москва мужийн зохицуулагчдад зориулагдсан болно. Талбай дээр та ашгийн бус мэргэжлийн түншлэлүүдийн мэргэжилтнүүдтэй зөвлөлдөж, онлайн хэлбэрээр SRO зөвшөөрөл авах өргөдөл гаргаж, илгээж болно.
SRO-ийн хэт их арилжааны эсрэг тэмцэх нэг хэрэгсэл бол үнэлгээний систем юм. Барилгын цогцолборын RASK (www.rask.ru) үнэлгээний агентлаг нь барилгачид, дизайнерууд, маркшейдеруудын дунд зохицуулагчдын зэрэглэлийг гаргаж, бодит шинж чанарыг өгч, тэдгээрийн найдвартай байдлын түвшинг үнэлдэг. Ростехнадзор нь шударга бус арилжааны зохицуулагчдыг тодорхойлох хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж байгаа бөгөөд үр дүнг нь нээлттэй эх сурвалжуудад нийтэлдэг.
Оруулсан мэдээллийг SRO-ийн USR-ийг хадгалах эрх бүхий гүйцэтгэх удирдлагын албан ёсны эх сурвалжаас авсан мэдээлэл (Ростехнадзор, Росреестр, Сангийн яам, Эрчим хүчний яам, Төв банк гэх мэт) дээр үндэслэсэн болно. Москвагийн өөрийгөө зохицуулагч ба бүс нутгийн SRO-ийн албан ёсны вэбсайт дээр нийтлэв.
