Орон сууцны зах зээлийн өнөөгийн байдал нь хүн бүр орон сууц худалдаж авах боломжгүй байдаг. Олонхи нь нийгмийн түрээсийн гэрээнд үндэслэн засгийн газраас олгосон орон сууцанд амьдарсаар байна.
Өнөөдрийн орон сууцны тухай хууль тогтоомж нь орон сууц эзэмшиж буй түрээслэгчдэд өргөн сонголтыг бий болгож байна. Нийгмийн гэрээний дагуу орон сууцанд амьдардаг хүмүүст ямар эрхүүд байдаг вэ?
Хууль эрх зүйн орчин
Нийгмийн түрээсийн гэрээний үндсэн дээр орон сууцаар хангах механизмыг одоогийн ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулинд тусгасан бөгөөд энэ нь 2004 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 188-FZ дугаартай манай улсын хууль тогтоомжид тусгагдсан болно.. Наймдугаар бүлгийг энэхүү журамд орон сууцны байрыг нийгмийн түрээслэхтэй холбоотой асуудлуудад зориулав.
Энэ нь ялангуяа нийгмийн хөдөлмөрийн гэрээг хэрэгжүүлэхэд хоёр тал оролцохыг тодорхойлдог. Тэдгээрийн эхнийх нь тухайн орон сууцыг улсын эсвэл хотын орон сууцны байшинд хамаарахаас хамаарч муж эсвэл хотын захиргааны байгууллага үйл ажиллагаагаа явуулж болох орон сууцны өмчлөгч юм. Ийм гэрээний хоёрдахь тал нь тухайн хүн өөрөө эсвэл түүний үндсэн дээр орон сууцанд амьдардаг хүмүүс юм.
Нийгмийн хөдөлмөрийн гэрээний үндсэн дээр иргэдийн эрх
Нийгмийн түрээсийн гэрээ байгуулсан иргэн эсвэл иргэний олж авсан үндсэн эрх нь орон сууц ашиглах эрх юм. Гэрээнд гарын үсэг зурах үед энэ эрхийг олж авахтай зэрэгцэн түрээслэгч нь орон сууцны байшингийн дундын өмч, үүнд орц, шат, бусад элементийг ашиглах эрхийг авдаг. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 60 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт эдгээр эрх нь үүрд мөн болохыг гэрээний хугацаа дууссан тул иргэнээс орон сууц чөлөөлөхийг шаардах боломжгүй болохыг тогтоожээ.
Үүний зэрэгцээ, орон сууц түрээслүүлэгчийн ашиглах эрх нь зөвхөн амьдрах эрх төдийгүй бусад хүмүүсийг тийш нь түр шилжүүлэх, түрээслэх, тэр ч байтугай солилцох чадварыг хэлнэ. Нийгмийн түрээсийн гэрээний дагуу түрээслэгчийн эрхийн ийм жагсаалтыг ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 67 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан болно. Гэхдээ эдгээр бүх эрхийг хэрэгжүүлэх нь хуулиар тогтоосон журмын дагуу хийгдэх ёстой гэдгийг санах нь зүйтэй. Тодруулбал, ихэнх тохиолдолд эдгээрийг хэрэгжүүлэх нөхцлүүдийн нэг нь ийм үйлдэл хийхэд түрээслүүлэгч, өөрөөр хэлбэл байшингийн эзний зөвшөөрлийг авах явдал юм.
Орон сууцны байрыг ашиглах энэ болон бусад нөхцлийг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд иргэний үйлдлийг хууль бус гэж үзэж болох бөгөөд түүнд зохих шийтгэлийг оногдуулах болно. Жишээлбэл, ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 83 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт орон сууцыг өөр зориулалтаар ашиглавал өмчлөгч нь нийгмийн түрээсийн гэрээг цуцлах эрхтэй гэж заасан байдаг.
