2013 онд батлагдсан "Боловсролын тухай" хууль нь нийгмийн бүх шаардлага, хэрэгцээг хангах боломжгүй болсон. Энэ нь боловсролын үйл явцад хувь хүний элементүүдийг хөгжүүлэхэд саад болж, урьдчилан сэргийлэхээс гадна зөрүүг арилгах эхлэл болсон юм. Тиймээс хуучин хуулийг солих асуудал огцом гарч ирсэн боловч нэмэлт өөрчлөлт оруулах замаар бус харин боловсролын салбарын бүхий л шинэ, дэвшилтэт хөгжлийг агуулсан шинэ актаар батлав.
Саяхныг хүртэл боловсролын салбарын гол баримт бичиг нь 2013 оны 9-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хэрэгжиж эхэлсэн "ОХУ-ын боловсролын тухай" Холбооны хууль байсан бөгөөд энэ нь нийгэм, эдийн засгийн нэг гол салбарыг зохицуулах суурь баримт бичиг байв. нийгмийн амьдрал.
Энэ нь процесст оролцож буй субъектуудын эрх, үүрэгтэй холбоотой үндсэн ойлголт, бүтэц, зарчим, шинж чанар, нөхцлийг томъёолсон болно. Энэ нь Зөвлөлтийн дараах үеийн боловсруулж баталсан хоёр баримт бичгийг орлож өгсөн юм.
2012 онд батлагдсан норматив актыг улам боловсронгуй болгож, түүнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулж, зүйл заалтыг нэмж, нэмж, хассан болно. Дээд боловсролын бүтцийг шинэчлэх шинэ арга, гэрчилгээжүүлэх аргууд гарч ирсэн нь эцэстээ хууль нь зөвхөн хуучирсан бус, инновацийн салбарт хэрэгцээгүй болоход хүргэсэн.
Залруулга хийх болсон шалтгаан нь хоцрогдол, боловсролын цоорхой, мөргөлдөөний илрэл төдийгүй боловсролын эрх баригчид, төлөөлөгчид цаг тухайд нь шуурхай оролцож, нөхцөл байдлыг засч залруулж чадаагүй явдал байв.
Үндсэн тохиргоог 2018 оны 2-р сард хийсэн боловч дараа нь шинэчилсэн хуулийн зарим зүйлийг дахин боловсруулахад буцааж илгээв. Гуравдугаар сарын 7-ноос Боловсролын тухай хуулийн эцсийн хувилбар хэрэгжиж эхэллээ.
Шинэ баримт бичиг нь анхны баримт бичиг хүчин төгөлдөр болсноос хойш гарсан бүх нээлт, технологид чиглэсэн өөрчлөлтүүдийг хамарсан болно. "Боловсролын тухай" Холбооны хууль нь 111 бүлгийг багтаасан 15 бүлгээс бүрдэх норматив акт юм.
Шинэ хуулинд оюутнууд, тэдгээрийн төлөөлөгчид, багш, боловсролын байгууллагуудын эрх, баталгаа, үүрэг, сургалтын үйл явц, санхүүжилт, бага, ерөнхий, мэргэжлийн боловсролын заалт, бага орлоготой бүлэгт тэтгэмж авах боломж зэргийг тусгасан болно. хүн ам. Гэхдээ эдгээр дүрмүүд нь ерөнхий түвшинд байгуулагдсан бөгөөд боловсролын яамны тогтоолоор эрх баригчид эсвэл нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын тусдаа хууль дүрмээр нарийвчлан нэмж зохицуулахыг шаарддаг.
Эхний удаад гэр бүл, зайны, оройн, сүлжээ, цахим сургалт, гадаад судлал гэсэн шинэ ойлголтуудыг хуульд тусгасан болно. Шинэ хуулинд "Цахим сургууль", "Онлайн хичээл" гэсэн нэр томъёог оруулсан. Эдгээр аргыг боловсрол эзэмших эрхтэй бүх иргэд ашиглаж болно. Гэхдээ оюутнуудад зориулж боловсруулсан цорын ганц тогтолцооны дагуу боловсрол эзэмших боломжийг олгодоггүй ноцтой шалтгаанаар хувийн хуваарийг гаргадаг. Үүнд тамирчид, илүү ахисан түвшний сургалтын хөтөлбөртэй бусад сургуулиас шилжиж ирсэн оюутнууд, эрүүл мэндийн бэрхшээлтэй оюутнууд, хөгжмийн сургуулийн оюутнууд орно.
Лицей, гимназиуд бусад ерөнхий боловсролын сургуулиудын адил статустай болжээ. Төрөөс өнчин хүүхдүүдэд урьд нь олгож байсан тэтгэмжийг цуцалж, дээд боловсролын байгууллагад шалгалт өгөхгүйгээр элсэх боломжийг олгов. Үүний оронд хүн амын энэ ангилалд зориулсан шинэ хуулиар хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, Чернобылийн дайчид, дайнд оролцсон ахмад дайчид болон бусад хүмүүстэй ижил түвшинд бэлтгэл сургалтанд үнэ төлбөргүй хамрагдахаас гадна нэг жилийн хугацаанд нийгмийн тэтгэлэг авах боломжийг тусгасан болно. хууль. Хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн элсэлтийн арван хувийн квот байсан."Хоёр, гуравдугаар ээлж" гэсэн ойлголтыг бас хэрэглээнээс гаргажээ.
Хамгийн чухал шинэчлэлүүдийн нэг бол сургуулийн өмнөх боловсролыг боловсролын тогтолцооны эхний үе шат гэж хүлээн зөвшөөрсөн явдал бөгөөд энэ нь цэцэрлэгүүд өөрсдөө болон түүнд хамрагдаж буй хүүхдүүдийн статус өөрчлөгдөхөд ихээхэн нөлөөлсөн юм. Гэхдээ үүнийг үүрэг биш харин иргэний эрх гэж үздэг хэвээр байна. Насанд хүрээгүй хүүхдийн төлөөлөгч энэ эрхийг ашиглах эсэхээ өөрөө шийддэг. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагын санхүүжилтийг төрийн нуруун дээр төвлөрүүлж, цаашдын боловсролын үйл явц нь бүхэлдээ эцэг эх эсвэл хууль ёсны төлөөлөгчдөд хамаарна.
Сургуулийн өмнөх боловсрол нь хүүхдүүдэд цаашдын боловсрол олгох чухал үе шат тул хаа сайгүй, хүртээмжтэй байх ёстой. Цэцэрлэг, сургууль хоёулаа элсэхээс татгалзах эрхгүй, энэ нь үнэгүй газар байхгүй тохиолдолд л боломжтой юм.
"Дээд түвшин", "боловсролын үе шат" гэсэн нэр томъёо нь норматив актнаас өнгөрсөн үе рүү шилжсэн бөгөөд шинэ баримт бичигт "дунд ерөнхий боловсрол" гэж жагсаав.
Мэргэжлийн боловсрол, тэр дундаа төгсөлтийн дараахь боловсрол хэд хэдэн өөрчлөлтөд оржээ. Өндөр мэргэшсэн боловсон хүчнийг бэлтгэх нь боловсролын гуравдахь түвшний (төгсөлтийн дараахь боловсрол, оршин суух гэх мэт) хамааралтай байв. Төгсөлтийн дараахь боловсролыг төрөлжсөн хөтөлбөрүүд (төгсөх сургууль, резидентур, дадлагажигч, туслах) -ын сургалт болгон өөрчилсөн. Шинэ хууль нь докторын сургалтыг боловсролын хүрээнээс гадуур авч, шинжлэх ухааны үйл ажиллагааны бүтцэд шилжүүлсэн болно.
Мэргэжлийн боловсролыг дунд, бакалавр, мэргэшсэн, магистрын зэрэг, өндөр мэргэшсэн боловсон хүчин бэлтгэх гэсэн дөрвөн түвшинд хуваажээ.
Холбооны хуулийн шинэчилсэн найруулга нь өмнөх хуулиасаа илүү нийгмийн чиг баримжаатай болсон. Тэрээр анх удаа хүн амын тодорхой ангиллыг сургах асуудлыг хөндөв.
· Ял шийтгэгдсэн хүмүүс;
· Гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүн;
· Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс;
· Гайхамшигтай чадвартай хүмүүс.
Багш нарын тусгай эрх, үүрэг, хөнгөлөлт, статусыг тус тусад нь тусгасан бөгөөд тасралтгүй ажилласан хугацаатайгаар эрт тэтгэвэрт гарах, ээлжийн амралтыг нэмэгдүүлэх, дээд зэрэглэлийн шагналаар гэрчилгээжүүлэх, ахисан шатны сургалтанд хамрагдах, нийгмийн дэмжлэг авах боломжийг олгов.
Хуульд багшлах боловсон хүчний цалин хөлс, сургалтын хэрэглэгдэхүүн, бичгийн хэрэгсэл, боловсролын үйл явцыг зохион байгуулахад шаардлагатай бусад зүйлийг олж авахтай холбоотой заалтуудыг тусгасан болно.
Багшлах боловсон хүчний ажлыг зохицуулахын тулд багш, боловсролын байгууллагууд шууд үйл ажиллагаагаа хэрэгжүүлэхтэй холбоотой ажил, нийгмийн асуудлыг цаг тухайд нь хууль ёсны бөгөөд цаг тухайд нь шийдвэрлэж байгаад хяналт тавих тусгай гүйцэтгэх байгууллагыг бий болгоно.
Зөвхөн сурагчид, багш нарын дунд төдийгүй нийт хүн амын дунд уран зохиол, орос хэлийг сурталчлах талаар тусад нь хэлэх хэрэгтэй. ОХУ-ын бүх бүс нутагт нийт диктант явуулж байгаа нь эдгээр үйл явдлыг сонирхож байгааг харуулж байна. Мэдлэгээ сорихыг хүссэн хүмүүсийн тоо жилээс жилд нэмэгдэж байна.
Энэ жил урьдчилан таамаглаж буй шинэлэг зүйлүүдийн дунд бүс нутгуудад төрөлжсөн мэргэжлийн их дээд сургуулиуд бий болохыг тэмдэглэж болно. Тэдний гол зорилго бол мэргэжилтнүүдээ хадгалах, нийгэм, эдийн засгийн хүрээний түвшинг дээшлүүлэх явдал юм. Улсаас тэтгэлгийг эрс нэмэгдүүлж, сургалтын төлбөрийн зээлийг үргэлжлүүлэн олгохоор төлөвлөж байна. Тусгай зөвшөөрөл олгох, магадлан итгэмжлэх журмын ажлын урсгалыг цахим хэлбэрт шилжүүлэхээр төлөвлөж байна.
"Оросын Холбооны Улсын Боловсролын тухай" Холбооны шинэ хууль нь олон улсын хэмжээнд боловсролын салбарыг нарийвчлан, бүрэн хэмжээгээр зохицуулж, зохицуулсан үр дүнтэй баримт бичиг болохыг хүлээн зөвшөөрч, Үндсэн хуулийн заалтуудыг текстэнд нь тусгасан болно.
