оны ОХУ-ын дундаж цалин хөлсийг бүс нутгаар

2024 Зохиолч: Sophia Winter | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 15:28

Нэрлэсэн ба бодит цалингийн хэмжээ зэрэг статистик үзүүлэлтийг хүн амын амьдралын чанарыг эдийн засгийн үүднээс харьцуулах зорилгоор ашигладаг. Салбарын дүн шинжилгээгээр эдийн засагт тулгамдсан асуудлууд илэрч байна. Бүс нутгийн байдлыг бүхэлд нь дундаж цалингийн түвшний үзүүлэлтээр үнэлдэг.

Дундаж цалин бол хүн амын сайн сайхан байдлыг үнэлэх үндсэн үзүүлэлт юм. Дундаж цалингийн мэдээллийг нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн хөтөлбөрийг төлөвлөх, улс орны бүс нутгийн хөгжлийн түвшинг харьцуулах, түүнчлэн ОХУ-д цалин хөлсийг бусад орнуудтай харьцуулахдаа харгалзан үздэг. Нэмж дурдахад эдгээр үзүүлэлтийг дэлхийн байгууллагууд хянаж байдаг бөгөөд улс орнуудын хөгжлийн хэтийн төлөв эсвэл хямралын нөхцөл байдлын төлөвшлийг бүс нутаг, дэлхийн аль алинд нь харуулах боломжтой юм. Энэхүү тооцоолсон параметрийг тооцоолох журмыг Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллага (ОУХБ) баталж, улс орон бүрийн хууль тогтоомжийн дагуу тогтоодог.

Шалгуур үзүүлэлт

ОХУ-д сарын дундаж цалингийн (ARW) албан ёсны үнэ цэнийг тодорхойлохын тулд нийт цалингийн санг аж ахуйн нэгжийн дундаж тоонд хувааж тооцдог.

Улс орны дундаж цалингийн талаархи мэдээллийг бий болгохын тулд Холбооны Улсын Статистикийн алба мэдээллийн хэд хэдэн эх сурвалжийг ашигладаг.

• янз бүрийн өмчийн хэлбэр, эдийн засгийн үйл ажиллагааны хэлбэр бүхий байгууллага, бизнес эрхлэгчдээс ирүүлсэн статистикийн тайлан;
• Росстатын эрх баригчдад тайлагнах үүрэггүй ажил олгогчдын талаархи тасралтгүй, сонгомол статистик ажиглалтын үр дүн;
• Холбооны татварын албаны мэдээлэл;
• ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн мэдээлэл.

Росстатаас гаргасан мэдээлэл үнэн зөв боловч дараахь шалтгаанаар хөдөлмөрийн зах зээлийн бодит байдлыг тусгаагүй болно.

1. Эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын 75 сая хүнээс 32 орчим сая хүнийг ажиллуулдаг том, дунд үйлдвэрүүд л цалингийн динамикийн талаар сар бүр статистикийн байгууллагад мэдээлэл өгдөг.
2. 14 сая орчим хүн ажилладаг жижиг, бичил үйлдвэрүүдийн талаарх мэдээллийг зөвхөн түүврийн болон үечилсэн судалгаанд харгалзан үздэг.
3. Хувиараа бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны салбарт хөлсөлсөн ажилчдын цалин хөлсний түвшинг үнэлэх хэрэгсэл байхгүй байна.
4. Статистикийн дээжинд фрилансерс болон хувиараа хөдөлмөр эрхэлдэг иргэдийн орлогын талаарх мэдээлэл хомс байдаг.
5. Судалгаанд "сүүдэрт" ажилладаг хүмүүсийг огт тооцоогүй болно. Тэдний орлогын талаархи мэдээллийг зөвхөн санал асуулгаас авах боломжтой бөгөөд үр дүнд нь итгэхэд хэцүү байдаг.

Төрийн статистик нь "нээлттэй эдийн засаг" -ын албан ёсны цалингийн дөрөвний нэгийг хамардаггүй, мөн эдийн засгийн далд салбарт ажил эрхлэлт, цалин хөлсийг тооцдоггүй болох нь харагдаж байна. Энэхүү тооцоолсон утгын харьцангуй байдлыг үл харгалзан индикаторын арифметик дундаж нь практик практик хэрэглээтэй байдаг:

• төрөөс: тодорхой бүс нутгийн хүн амын орлогын тайланг гаргах, нийгмийн давхрагын зохицуулалт, иргэдийн санхүүгийн байдлыг тодорхойлох, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох, бусад олон зүйлийг хийх;
• аж ахуйн нэгж, байгууллага, бүс нутгийн захиргаа гэх мэт. - статусыг тодорхойлох, шинэ ажилчдыг татах "дундаж баар" тогтоох;
• хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын төлөөлөгчид өөрсдийгөө хөдөлмөр эрхлэхэд чиглүүлж болох үнэт зүйл гэж үздэг; ажил олгогчоос нөхөн олговор, тэтгэмж төлөх үед.

Хүн амын бодит орлогын түвшинг үнэлэх шаардлагатай үед бусад чанарын үзүүлэлтүүдийг (дундаж ба дундаж цалин хөлс, бодит цалин ба бусад) ашигладаг болохыг тодорхой ойлгох хэрэгтэй.

Тиймээс бүс нутгийн эдийн засагт харьцуулсан дүн шинжилгээ хийхэд хүйтэн математик тоог ашигласан болно - сарын дундаж нэрлэсэн цалин хөлс. Хөдөлмөрийн зах зээл дээрх нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх зорилгоор Росстат нь сарын дундаж цалингийн хэд хэдэн утгыг тооцдог.

• улс орны хувьд бүхэлд нь;
• бүс нутгаар;
• эдийн засгийн салбаруудаар;
• ажилчдын мэргэжлээр;
• ажилчдын боловсролын түвшний дагуу.

Хөдөлмөрийн хөлсний дундаж үзүүлэлтийг Холбооны Улсын статистикийн албанаас сар бүр тооцож, нийтэлж буй динамик байна. ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн эдийн засгийн ерөнхий урьдчилсан таамаглалыг үнэлэх, бэлтгэхийн тулд хуанлийн жилийн үр дүнд үндэслэн хийсэн тооцоог илтгэнэ.

Цалингийн бүс хоорондын ялгавартай байдлын хүчин зүйлүүд

ОХУ-д холбооны улсын 85 субьект байдаг бөгөөд тэдний дундаж цалин ихээхэн ялгаатай байдаг. Росстатын албан ёсны вэбсайтад нийтлэгдсэн мэдээллээр 2019 оны эхээр 23 бүсэд (холбооны, Москва, Санкт-Петербург, Севастополь зэрэг хотуудад) нэрлэсэн хуримтлагдсан цалингийн хэмжээ 40 мянган рублиас давж, 26 нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, автономитууд - 30 мянган рублийн доор байна. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын нийт нутаг дэвсгэрт 2019.01.01-ний байдлаар нэрлэсэн дундаж цалингийн "орж ирж буй" утга нь 43,445 рубль байна. 2019 оны 6-р сарын үзүүлэлт нь 49,840 рубль байна.

Цаг уурын янз бүрийн нөхцөл байдал, хөнгөлөлт, сэтгэлгээ, соёлын онцлог бүхий өргөн уудам нутагтай Орос улсад цалин хөлс нь улс орны бүх бүс нутагт ижил байж чадахгүй. Тооны мэдэгдэхүйц ялгаа нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн эдийн засгийн янз бүрийн чадавхитай холбоотой юм.

Бүс нутаг, нутаг дэвсгэр, бүгд найрамдах улс нь хүн ам, аж үйлдвэрийн цогцолборын тархалт, санхүүгийн байдал, иргэдийн хүсэл сонирхлоор ялгагдана. Бараа, бүтээгдэхүүний үнэ ижил биш бөгөөд энэ нь хүн амын худалдан авах чадвар харилцан адилгүй байгааг тайлбарлаж байна.

Цалингийн бүс хоорондын ялгавартай байдлын хүчин зүйлүүдэд дараахь зүйлс орно: Бүс нутгийн хөдөлмөрийн насны хүн амын эзлэх хувь; татвар, хөдөлмөр эрхлэлтийн салбар дахь хууль эрх зүйн орчин; тухайн иргэний ажиллаж байгаа суурин газрын байдал; тухайн хүнийг ажиллуулдаг бизнесийн салбар; ажилтны харьяалагдах мэргэжлийн ур чадварын бүлэг, түүний мэргэжлийн эрэлт; хүн амын төлбөрийн ерөнхий чадвар.

Бүс нутгийн дундаж цалин

Өмнөх хуанлийн жилийн өгөгдөлд дүн шинжилгээ хийж, дундаж цалин хөлсний сарын дундаж утгыг ашиглан энэ үзүүлэлтийг ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хуваарилалтын ерөнхий дүр зургийг гаргах боломжтой. ОХУ-ын нийт цалингийн хэмжээ 2019 оны 5-р сард 47,926 рубль байв. ОХУ-ын 85 бүрэлдэхүүн байгууллагаас зөвхөн 23 бүс нутаг (Москва, Санкт-Петербург орно) дунджаар "40 мянга гаруй" цалинтай байна. Бараг 30 бүс нутагт цалин нь 30,000 рубльээс доогуур байдаг. Тэдний ихэнх нь иргэдийн орлогын доод хэмжээг ямар нэгэн байдлаар тэнцүүлэхийн тулд төвөөс татаас авахаас өөр аргагүй байдалд ордог.

• Эдийн засгийн ноцтой асуудлын улмаас хамгийн бага хувь нь Хойд Кавказад байдаг: Ингушетийн 31 мянган рублээс Чеченийн бүгд найрамдах улсад 28 мянган рубль байна. Улс орны төв бүс нутгуудын дунд Иваново муж гадны хүмүүсийн тоонд ордог (27159 рубль). Энэ нь тус улсын дундаж цалингаас нэгээс хагас дахин бага юм.
• Нэрлэсэн хуримтлагдсан дундаж цалингийн хувьд эргэлзээгүй удирдагч бол Оросын хойд хэсэг юм: Урал, Сибирь, Алс Дорнодын бүс нутаг. Нөөцөөр хангаж буй эдгээр нутаг дэвсгэрт амьдрах нөхцөл хүнд байгаа тул тэтгэмж, коэффициентийн систем энд үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Тээврийн хүндрэлтэй байдал нь хүнс, бараа бүтээгдэхүүний үнэ өндөр байгаатай холбоотой юм. Ямал-Ненецкийн автономит тойрог нь сар бүр ажилчдын хөдөлмөрийн хөлсийг тогтмол багц бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний өртөгөөс 5 дахин их хэмжээгээр төлдөг - 120671 рубль. Магадан муж (106,219 рубль) ба Чукоткийн автономит тойрогт (110,284 рубль) зөвхөн хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын орлого өндөр биш, тэтгэвэр авагчдын амьжиргааны баталгаажсан цалингийн хэмжээ ч өндөр байна. En 99487 цалинтай Ненецкийн тойрог нь ОХУ-ын бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хамгийн жижиг нь юм. Энэ нь нэг хүнд ноогдох бүс нутгийн нийт бүтээгдэхүүний хэмжээгээр удаан хугацаанд тэргүүлж ирсэн гэдгээрээ онцлог юм. Москвагийн дараа орших Оросын эдийн засагт 2-р байр эзэлдэг Ханти-Манси автономит тойрог-Югра - сард 85.427 рубль (Оросын газрын тосны 60% -ийг дүүрэгт үйлдвэрлэдэг). Цалин нь улсын дунджаас бараг 1.5 дахин их байдаг - Камчаткийн хязгаар, Сахалин, Якутад.
• Москвагийн бөөгнөрөл - 89,045 рубль, хойд зүгээс нэн даруй нэрлэсэн хуримтлагдсан дундаж цалингийн дагуу улс орны эдийн засаг, санхүүгийн үйл ажиллагааны төв юм. Уул уурхайн чиглэлээр мэргэшдэггүй Төвийн бүсүүдийн цорын ганц нь 55197 рублийн үзүүлэлттэй Москва муж юм. Мэргэжилтнүүд Москва мужийн өндөр цалин хөлсийг орон нутгийн цалин хөлс нь нийслэл дэх ажил олгогчдын санал болгож буй цалин хөлстэй өрсөлдөх ёстой гэж тайлбарладаг: аялалд хэд хэдэн цагийг зарцуулдаг ч гэсэн хүн Москвад ажиллах бодит боломж байдаг.
• Тус улсын хоёр дахь нийслэл - Санкт-Петербург нь эдийн засаг, аж үйлдвэр, худалдаа, аялал жуулчлал зэрэг салбаруудаас шалтгаалан дунджаар 60,752 рублийн цалинтай байна.
• Өмнөд Холбооны дүүргийн хувьд бүс нутгуудад тараагдах зүйл байхгүй - 30,000-аас 36,000 рубль хүртэлх коридор. Севастополь ба Крым нь бүс нутгийнхаа дундаж цалин хөлсийг ₽ 33,326 ба,6 32,626 тус тус эзэлдэг.
• Псков, Кострома, Орел, Тамбов зэрэг бүс нутагт нэрлэсэн дундаж цалин 30 мянган рублийн хэмжээнээс хэтрэхгүй байна.

ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтдаг 81 байгууллагын цалин хөлсийг шинжилсэн РИА "Рейтинг" -ийн судалгаагаар жижиг, дунд суурин газруудын дундаж цалин бүс нутгийн төв, томоохон хотуудын цалингаас 12% -иар бага байна. "Эдийн засгийн төвүүд" -ийг газрын тосны талбайн ойролцоо байрладаг жижиг суурингууд руу шилжүүлдэг 5 бүс нутагт л хүн ам нь өндөр цалин авахын тулд том хотууд руу аялдаггүй. Бид Ненецкийн автономит тойрог, Коми Бүгд Найрамдах Улс, Магадан муж, Еврейн автономит тойрог, Амар муж зэрэг нөөц баялагт суурилсан эдийн засагтай бүс нутгийн тухай ярьж байна. Сая гаруй хүн амтай хотуудын өндөр үзүүлэлтүүдийн хувьд хүн бүрээс хол дундаж цалинтай байдаг. Эдгээр нь эрэлттэй мэргэжлүүдийн цалин, эсвэл 5+ жил нэг газар ажилласан хүмүүсийн удирдлагаас үнэлэгддэг, урамшуулал авдаг хүмүүсийн орлого юм.

Үүний үр дүнд Росстатын өгөгдөл нь зөвхөн томоохон бүс нутгийн төвүүдийн хувьд их бага хэмжээгээр бодитой байдаг. Тюмень, Новосибирск, Ростов, Екатеринбург, Казаньд 40-45 мянга авах боломжтой. Жижиг хотуудын хувьд (100-150 мянга хүрэхгүй хүн амтай) 40 мянга ч хүрэхэд аль хэдийн хэцүү нийлбэр болжээ. Муж, жижиг хотуудад дундаж цалин амьжиргааны доод түвшин буюу "хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ" -ний түвшинд байж болно.

Бүс нутгуудын дундаж цалингийн өсөлтийн урьдчилсан тооцоо

Хөдөлмөрийн нөөцийн жигд бус хуваарилалт, ОХУ-ын бүс нутгийн хооронд цалингийн хэмжээ зөрүүтэй байгааг харгалзан дотоодын шилжилт хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлэх хандлага ажиглагдаж байна. Ихэнхдээ хөдөлмөрийн насны хүмүүс "гэрээсээ" гарч, "илүү их мөнгө" төлдөг газар руугаа шилждэг.

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас бүс нутгуудад оросуудын дундаж цалингийн өсөлтийн төсөөллийг 2019-2021 он гаргалаа.

Тус газрын тооцоогоор сөрөг хүчин зүйл байхгүй тохиолдолд улсын дундаж цалин жилд 4-5 орчим хувиар тогтвортой өсөх болно.

• Цалингийн өсөлтийн хамгийн бага хувь нь Ямало-Ненецкийн автономит тойрог тэргүүлэгч хэвээр байгаа Уралд хүлээгдэж байна. Бүс нутгийн өсөлт нь жилд 3-4% л байх болно.
• Улсын дунджаас доогуур хэвээр байгаа Хойд Кавказын Холбооны дүүрэгт жилийн өсөлт ойролцоогоор 4% байх болно.
• Дундаж цалингийн жилийн 5% -ийн тогтвортой өсөлт нь дараахь үр дүнд хүрнэ: Алс Дорнод - ОХУ-д энэ асуудлаар тэргүүлэгч Чукотка; Сибирьт - Красноярск хязгаар; Төв Холбооны дүүрэгт - Москва.
• Баруун хойд холбооны тойрогт дундаж цалин жилд 6% -иар нэмэгдэх болно. Бүс нутгийн хамгийн өндөр дундаж цалин 100 мянган рублиэс дээш давсан нь Ненецийн автономит тойрогт хэвээр байна. Мурманск, Санкт-Петербург хотод эдгээр гурван жилийн хугацаанд дундаж цалин 8-10 мянган рубль нэмэгдэх болно.
• Өмнөд Холбооны дүүргийн өсөлтийг зөвхөн Краснодар хязгаар ба Севастопольд жилд 6% -иар төлөвлөж байна. Үүний зэрэгцээ Оросын дундаж үзүүлэлтийн утгад хүрэх боломжгүй болно.
• Волга Холбооны дүүргийн хэмжээнд хамгийн өндөр дундаж цалин нь Татарстанд байх бөгөөд жилийн өсөлт нь 8% байх болно.

Хөдөлмөр, нийгмийн харилцааны академийн проректор Александр Сафонов Эдийн засгийн хөгжлийн яамны "Российская газета" -гийн дээрх таамаглалыг тайлбарлахдаа үүнийг өөдрөг хувилбар гэж үнэлж байна. Бүс нутгийн дундаж цалингийн ийм өсөлт нь ОХУ-ын эдийн засгийн ерөнхий өсөлтийн түвшин жилд 1.8 - 2.1% -иас багагүй байх тохиолдолд л боломжтой болох болно гэж тэр анхаарлаа хандуулав.