Хотын захиргааны хүн амын ашиг тусын тулд орон нутгийн эрх баригчдын бүрэн үйл ажиллагаа нь дагалдах хотын өмчгүйгээр боломжгүй юм, яагаад гэвэл энэ нь хотын захиргааны эдийн засгийн хөгжлийн үндэс суурь юм.
Хотын өмчийг бүрдүүлэх журам
Хотын өмч нь төрөөс тодорхой хараат бус байдаг тул олон нийтийн шинж чанартай байдаг. Үүнийг хотын захиргаа, эсвэл эрх мэдлийн дээд давхрага, үл хөдлөх хөрөнгийг хотын захиргаанд шилжүүлэх замаар бий болгодог. Санхүүгийн бүрэлдэхүүн хэсгийг орон нутгийн төсөв, татвар, хураамж бүрдүүлж өгдөг. Хууль тогтоомж нь хотын өмчийг арилжааны аргаар олж авах боломжийг дурьдсан болно. худалдан авах, солилцох эсвэл хандив өгөх. Хотын захиргааны байгууллагуудыг нэгтгэхдээ хотын өмчийг хэтрүүлж болно, ингэснээр тус бүрийн өмч нь шинээр байгуулагдсан хотын байгууламжийн нийтийн өмчид шилждэг.
Хотын өмчийг бүрдүүлэх зарчим
1. Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх мэдлийг хүн амын тусын тулд хэрэгжүүлэхэд шаардагдах обьектуудыг хотын өмчлөлд заавал байлцуулах зарчим үндсэн зарчим юм.
2. Хотын өмчийн хэмжээ хэлбэлзэх хандлагатай байдаг, заримдаа дээшээ, дараа нь дутуу үнэлдэг. Энэ нь эдийн засгийн өөрчлөлт, түүнчлэн эрх зүйн зохицуулалтын шинэчлэлээс шалтгаалах тул уян хатан, динамик юм.
3. Хотын захиргааны өмчийн бүрэлдэхүүн нь хүн амын амин чухал хэрэгцээнд үндэслэсэн байх ёстой. Тиймээс хүн амыг хүйтэн, хүйтэн улиралд ус, цахилгаан, дулааны хангамж, ариутгах татуургын шугам сүлжээгээр хангадаг байгууллагуудыг багтаах хэрэгтэй. Нийгмийн ач холбогдлын зарчим энд үйлчилдэг.
4. Хотын өмчид зөвхөн санхүүжилт, засвар үйлчилгээ нь хотын захиргааны эрх мэдэлд хамаарах объектуудыг багтаах ёстой.
Хотын өмчийн төрөл
Хотын өмчийг хуваарилах, хуваарилах боломжгүй.
Түгээгдсэн хотын өмчийн бүтцэд хотын захиргааны өр, зээлийн төлбөрийг төлөх, нөхөх үйлчилгээ үзүүлэх боломжгүй объектууд орно. Үүнд менежментийг үйл ажиллагааны менежмент эсвэл эдийн засгийн менежментийн үндсэн дээр явуулдаг хотын аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагууд орно.
Хуваарилагдаагүй, өөрөөр хэлбэл хотын захиргааны төвлөрсөн өмч нь хотын төрийн сангийн хөрөнгөөс бүрдэнэ (төсөв, татвар, төлбөр), үүнийг хотын захиргааны өрийг төлөхөд ашиглаж болно.
Хотын өмчийн бүрэлдэхүүн
Хотын өмчийн нэг хэсэг юм.
1. Орон нутгийн төсөв.
2. Орон сууцны бус байр, түүний дотор үйлдвэрлэлийн зориулалттай барилга, үйлдвэрлэлийн бус байр, бусад үл хөдлөх хөрөнгийн цогцолбор.
3. Орон байр, өөрөөр хэлбэл. бүхэл бүтэн орон сууцны нөөц.
4. Үйлдвэрлэлийг дэмжих зориулалттай тээврийн хэрэгсэл, хэрэгсэл (тоног төхөөрөмж).
5. Түүх, соёлын үнэ цэнэтэй бүтэц.
6. Үнэт цаас, хувьцаа, хадгаламж, гадаад валют.
